Din 26 ianuarie 2020,
au intrat în vigoare modificările aduse la Legea 61/1991, privind sancționarea
faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și
liniștii publice. Modificările aduse sunt cu privire la atribuțiile
polițiștilor, în special ceea ce privește folosirea forței sau legitimarea
persoanelor fizice. În plus, cei care își vor deranja vecinii în orele de
liniște sau vor organiza evenimente gălăgioase, vor avea de plătit amenzi mai
mari ca până acum.
Legea
61/1991 modificată prin Legea 192/2019
„ ...
ART. 1
Pentru asigurarea climatului de ordine şi linişte publică
necesar desfăşurării normale a activităţii economice şi social-culturale şi
promovarea unor relaţii civilizate în viaţa cotidiană, cetăţenii sunt obligaţi
să aibă un comportament civic, moral şi responsabil, în spiritul legilor ţării
şi al normelor de convieţuire socială.
ART. 2
Constituie contravenţie săvârşirea oricăreia dintre
următoarele fapte, dacă nu sunt comise în astfel de condiţii încât, potrivit
legii penale, să fie considerate infracţiuni:
1) săvârşirea în public de fapte, acte sau gesturi obscene,
proferarea de injurii, expresii jignitoare sau vulgare, ameninţări cu acte de
violenţă împotriva persoanelor sau bunurilor acestora, de natură să tulbure
ordinea şi liniştea publică sau să provoace indignarea cetăţenilor ori să lezeze
demnitatea şi onoarea acestora sau a instituţiilor publice;
2) constituirea unui grup format din trei sau mai multe
persoane, în scopul de a săvârşi acţiuni ilicite, contrare ordinii şi liniştii
publice şi normelor de convieţuire socială, precum şi actele de încurajare sau
sprijinire, sub orice formă, a unor astfel de grupuri de persoane, care incită
la dezordine socială;
3) apelarea, în mod repetat, la mila publicului, de către o
persoană aptă de muncă, precum şi determinarea unei persoane la săvârşirea unor
astfel de fapte;
4) aruncarea asupra unei persoane, construcţii sau asupra
unui mijloc de transport cu obiecte de orice fel, cu substanţe inflamante,
iritant-lacrimogene sau cu efect paralizant, corosive sau care murdăresc, dacă
nu s-au produs vătămări ale integrităţii corporale sau sănătăţii, ori pagube
materiale;
5) organizarea, îngăduirea sau participarea la jocuri de
noroc - altele decât cele autorizate potrivit legii - de natură să lezeze
bunele moravuri;
6) atragerea de persoane, sub orice formă, săvârşită în
localuri, parcuri, pe străzi sau în alte locuri publice în vederea practicării
de raporturi sexuale cu acestea spre a obţine foloase materiale, precum şi
îndemnul sau determinarea, în acelaşi scop, a unei persoane la săvârşirea unor
astfel de fapte;
7) acceptarea sau tolerarea practicării faptelor prevăzute
la pct. 6) în hoteluri, moteluri, campinguri, baruri, restaurante, cluburi,
pensiuni, discoteci sau în anexele acestora de către patronii sau
administratorii ori conducătorii localurilor respective;
8) comercializarea armelor cu aer comprimat sau cu gaze
comprimate, a arbaletelor, arcurilor pentru tir, pescuit sau vânătoare în alte
locuri decât în magazinele autorizate să efectueze operaţiuni cu arme de foc şi
muniţii;
9) vânzarea armelor cu aer comprimat sau cu gaze comprimate,
a arbaletelor, arcurilor pentru tir, pescuit sau vânătoare persoanelor care nu
au împlinit vârsta de 18 ani, persoanelor care au săvârşit acte de violenţă
menţionate în cazierul judiciar, precum şi persoanelor care suferă de boli
neuropsihice menţionate în certificatul de sănătate eliberat de policlinica
teritorială;
10) neţinerea evidenţei de către magazinele autorizate a
cumpărătorilor armelor prevăzute la pct. 8) în registre speciale, vizate de
organele de poliţie, în care vor fi menţionate datele de stare civilă,
domiciliul, seria şi numărul actului de identitate ale cumpărătorului, numărul
cazierului judiciar, numărul certificatului de sănătate neuropsihică, cu
denumirea policlinicii teritoriale, precum şi caracteristicile armei vândute.
Dacă cumpărătorul este titular al unui permis de armă, este
scutit de obligaţia de a prezenta cazierul judiciar şi certificatul de sănătate
neuropsihică, iar dacă cumpărătorul este titular al unui permis de conducere,
acesta este obligat să prezinte numai cazierul judiciar;
11) alarmarea publicului, a organelor specializate pentru a
interveni în caz de pericol ori a organelor de menţinere a ordinii publice,
prin darea semnalelor de pericol sau, după caz, prin solicitarea intervenţiei
la faţa locului, fără motiv întemeiat;
12) întreruperea curentului electric sau stingerea, fără
drept, a lămpilor ce servesc la iluminatul public pe străzi, în parcuri, săli
de spectacol sau în alte locuri publice;
13) pătrunderea, cu încălcarea normelor legale de acces, în
sediile autorităţilor publice centrale şi locale, instituţiilor publice,
instituţiilor de învăţământ şi spaţiilor aparţinând acestora, indiferent de
destinaţia lor, regiilor autonome, societăţilor reglementate de Legea nr.
31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, partidelor
sau altor formaţiuni politice, organizaţiilor guvernamentale şi
neguvernamentale, ambasadelor şi reprezentanţelor altor state ori ale organizaţiilor
internaţionale de pe teritoriul României, precum şi ocuparea fără drept a
terenurilor aparţinând ambasadelor şi reprezentanţelor sau a terenurilor
situate în perimetrul acestora ori refuzul de a le părăsi la cererea organelor
de ordine;
14) scrierea sau desenarea, fără drept, pe pereţii
clădirilor, pe garduri sau pe obiecte de folosinţă comună aflate în locuri
publice, deteriorarea prin orice mijloc a acestora, precum şi dezlipirea sau
distrugerea, fără drept, a reclamelor, anunţurilor şi afişelor legal expuse în
locuri anume destinate;
15) nerespectarea măsurilor de ordine sau a regulilor
stabilite pentru buna desfăşurare a manifestărilor cultural-sportive;
16) deteriorarea, ridicarea sau mutarea, fără drept, a
semnelor sau indicatoarelor de orientare turistică şi rutieră ori a celor care
semnalează existenţa unui pericol pentru viaţa persoanelor;
17) lăsarea în libertate ori fără supraveghere a animalelor
care pot prezenta pericol pentru persoane sau bunuri;
18) refuzul consumatorului de a părăsi un local public în
care se consumă băuturi alcoolice, după ora de închidere sau la cererea
îndreptăţită a unui salariat al localului;
19) servirea consumatorilor cu băuturi alcoolice în
localurile publice şi în afara acestora, în zilele şi la orele când, potrivit
dispoziţiilor legale, acestea sunt închise sau este interzisă desfacerea
băuturilor alcoolice ori după ora de închidere stabilită prin autorizaţia de
funcţionare;
20) servirea cu băuturi alcoolice în localuri publice şi în
afara acestora pe timpul desfăşurării adunărilor publice, grevelor,
manifestărilor sportive sau altor asemenea întruniri publice, în imediata
apropiere, precum şi consumul de băuturi alcoolice în astfel de condiţii de
către participanţi;
21) desfacerea, comercializarea şi consumul băuturilor
alcoolice în locurile publice, la intrarea în curţile şi în interioarele lor,
cum sunt: spitale şi alte unităţi sanitare, centre de plasament al minorilor,
unităţi şi instituţii de învăţământ şi educaţie, lăcaşuri de cult şi instituţii
religioase aferente cultelor care interzic consumul băuturilor alcoolice în
practicarea religiei respective, pe trotuarele sau aleile de acces ale
acestora;
22) servirea cu băuturi alcoolice, în localurile publice, a
consumatorilor aflaţi în vădită stare de ebrietate, precum şi a minorilor;
23) consumul de băuturi alcoolice în următoarele locuri
publice: drumuri publice, parcuri, stadioane şi terenuri sportive, instituţii
culturale, săli de spectacole, instituţii sau unităţi economice, toate
mijloacele de transport în comun, autogări, gări şi aeroporturi, de stat şi
private, sau alte locuri prevăzute de lege. În incinta acestor locuri publice
se pot consuma băuturi alcoolice prin delimitarea unor spaţii special amenajate
pentru consumarea băuturilor alcoolice, prin hotărârea conducerilor locurilor
publice respective. Sunt exceptate localurile de alimentaţie publică şi turism,
cum sunt: restaurante, baruri şi discoteci. În locurile publice enumerate se
interzice cu desăvârşire consumul de băuturi alcoolice de către persoanele care
nu au împlinit vârsta de 18 ani;
24) provocarea ori participarea efectivă la
scandal, în locuri sau localuri publice;
25) tulburarea, fără drept, a liniştii locuitorilor prin
producerea de zgomote cu orice aparat sau obiect ori prin strigăte sau larmă;
26) tulburarea liniştii locatarilor între orele 22,00 - 8,00
şi 13,00 - 14,00 de către orice persoană prin producerea de zgomote, larmă sau
prin folosirea oricărui aparat, obiect ori instrument muzical la intensitate
mare în localurile sau în sediile persoanelor juridice, în locuinţele
persoanelor fizice sau în oricare alt loc din imobile cu destinaţia de locuinţe
ori situat în imediata vecinătate a acestora;
27) organizarea de petreceri cu caracter privat şi
utilizarea de aparatură muzicală la intensitate de natură a tulbura liniştea
locuitorilor, în corturi, alte amenajări sau în spaţiu neacoperit, situate în
perimetrul apropiat imobilelor cu destinaţia de locuinţe sau cu caracter social,
în mediul urban;
28) alungarea din locuinţa comună a soţului sau soţiei, a
copiilor, precum şi a oricărei alte persoane aflate în întreţinere;
29) nerespectarea măsurilor de ordine luate de organele
competente în caz de calamităţi naturale sau alte pericole publice;
30) nerespectarea măsurii de suspendare, dispusă conform
dispoziţiilor art. 3 alin. (3) şi (4);
31) refuzul unei persoane de a da relaţii pentru stabilirea
identităţii sale, de a se legitima cu actul de identitate sau de a se prezenta
la sediul poliţiei, la cererea ori la invitaţia justificată a organelor de
urmărire penală sau de menţinere a ordinii publice, aflate în exercitarea
atribuţiilor de serviciu;
32) îndemnul sub orice formă al minorilor la săvârşirea de
contravenţii;
33) neluarea de către părinţi sau de către persoanele cărora
li s-a încredinţat spre creştere şi educare un minor în vârstă de până la 16
ani sau care au în îngrijire un alienat ori debil mintal a măsurilor necesare
pentru a-l împiedica de la fapte de vagabondaj, cerşetorie sau prostituţie;
34) lăsarea fără supraveghere a unui bolnav mintal
periculos, de către persoanele care au îndatorirea de a-l îngriji sau de a-l
păzi, precum şi neanunţarea organelor sanitare sau ale poliţiei în caz de
scăpare de sub pază sau supraveghere;
35) neasigurarea de către responsabili sau patroni, prin
personal propriu ori specializat, a ordinii publice în localuri publice,
hoteluri, moteluri, campinguri, cluburi, pensiuni, discoteci şi în alte locuri
de distracţie sau de agrement pe care le conduc, precum şi refuzul acestora de
a acorda sprijin organelor în drept pentru restabilirea în locurile respective
a ordinii publice ori pentru luarea măsurilor împotriva persoanelor care au
încălcat legea;
36) împiedicarea, sub orice formă, a organelor însărcinate
cu menţinerea ordinii publice de a-şi îndeplini obligaţiile de serviciu privind
legitimarea sau conducerea unei persoane la sediul poliţiei ori al altui organ
de stat sau de a lua măsurile necesare pentru menţinerea ori restabilirea
ordinii publice.
ART. 3
(1) Contravenţiile prevăzute la art. 2 se sancţionează după
cum urmează:
a) cu amendă de la 100 lei la 500 lei, cele prevăzute la
pct. 3), 4), 11), 14), 17), 18), 22), 31), 33) şi 34);
b) cu amendă de la 200 lei la 1.000 lei, cele
prevăzute la pct. 1), 12), 16), 24), 25) şi 28);
c) cu amendă de la 500 lei la 1.500 lei, cele prevăzute
la pct. 2), pct. 5) - 7), pct. 8) - 10), pct. 13), 15), 19), 20), 26),
27), 29) şi pct. 32);
d) cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei, fapta prevăzută
la pct. 30);
e) cu amendă de la 100 lei la 500 lei, faptele prevăzute la
pct. 21) şi 23);
f) cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei, faptele prevăzute
la pct. 35) şi 36).
(2) În cazurile în care faptele prevăzute la pct. 1), 2), 4)
şi 24) ale art. 2 sunt săvârşite în incinta unei instituţii de învăţământ, a
unei instituţii de sănătate ori destinate ocrotirii speciale a unor categorii
de persoane defavorizate, sancţiunile aplicabile sunt amenzile de la 1.000 lei
la 3.000 lei.
(3) În cazul săvârşirii contravenţiilor prevăzute la art. 2
pct. 7) şi 20) se dispune şi măsura suspendării activităţii localului public pe
o perioadă cuprinsă între 10 şi 30 de zile.
(4) În cazul repetării contravenţiilor prevăzute la art.
2 pct. 19), 21), 22) şi 26) se dispune, de asemenea, măsura suspendării
activităţii localului public pe o perioadă cuprinsă între 10 şi 30 de zile.
(5) În cazul săvârşirii contravenţiei prevăzute la art. 2
pct. 30) se dispune retragerea autorizaţiei de funcţionare a localului public.
(6) Suspendarea activităţii localului public ori retragerea
autorizaţiei de funcţionare a acestuia se dispune de către organul care a
eliberat autorizaţia, la propunerea organului constatator, căruia i se comunică
în scris măsura luată, în termen de 5 zile de la data sesizării.
(7) În cazul contravenţiilor prevăzute la art. 2 pct. 32),
33) şi 34), sesizarea se poate face şi de către organele de ocrotire socială.
(8) Sancţiunea amenzii poate fi aplicată şi persoanei
juridice.
ART. 4
(1) Sunt supuse confiscării lucrurile care au servit la
săvârşirea contravenţiilor prevăzute la art. 2 pct. 4) şi 5), dacă sunt ale
contravenientului, precum şi lucrurile dobândite prin săvârşirea contravenţiilor,
dacă nu sunt restituite persoanei vătămate.
(2) În cazul contravenţiei prevăzute la art. 2 pct. 28) este
necesară plângerea părţii vătămate. Retragerea plângerii ori împăcarea părţilor
înlătură răspunderea făptuitorului. Organele constatatoare sunt abilitate să
restabilească situaţia anterioară.
ART. 5
(1) Contravenţiile se constată de către primar,
împuterniciţii acestuia, de către ofiţerii sau agenţii de poliţie ori de către
ofiţerii, maiştrii militari şi subofiţerii din jandarmerie, precum şi, pentru
faptele constatate în zona specifică de competenţă, de către poliţiştii de
frontieră.
(2) În cazul contravenţiilor pentru care legea prevede
sancţiunea amenzii, agentul constatator, odată cu constatarea, aplică şi
sancţiunea.
ART. 6
Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiilor
prin care s-a aplicat sancţiunea amenzii se poate face plângere în termen de 15
zile de la comunicarea acestuia.
ART. 7
(1) Plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a
contravenţiei se soluţionează de judecătorie.
(2)*) Hotărârea judecătorească prin care judecătoria
soluţionează plângerea este definitivă şi irevocabilă.
...„
